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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，按照省委、省政府工作部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，圍繞“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、五大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)和地方支柱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶”行動(dòng)，充分發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心、省屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，通過“以大帶小”“以強(qiáng)扶弱”“上下聯(lián)動(dòng)”，整體提升全省檢驗(yàn)檢測(cè)能力水平、服務(wù)能級(jí)。

圍繞全省“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和地方支柱、特色產(chǎn)業(yè)，按照雙向選擇原則，確定幫扶主體和幫扶對(duì)象。

(一)幫扶主體。優(yōu)先從建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中遴選。需具備以下條件：

——擁有豐富的檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先地位，能夠?yàn)閹头鰧?duì)象提供精準(zhǔn)、高水平技術(shù)支持;

——具備完善且成熟的質(zhì)量管理體系，擁有專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)，可為幫扶對(duì)象輸出所需管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)指導(dǎo)；

——秉持高度的社會(huì)責(zé)任感，積極響應(yīng)幫扶號(hào)召，愿為提升全省檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體水平貢獻(xiàn)力量。

(二)幫扶對(duì)象。重點(diǎn)關(guān)注市、縣級(jí)公共檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)中小型檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)。需滿足以下要求：

——有主動(dòng)提升自身能力的強(qiáng)烈意愿，當(dāng)?shù)攸h委、政府現(xiàn)有或擬出臺(tái)相關(guān)扶持政策；

——已具備一定檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)，但在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域存在短板，或在管理體系建設(shè)、運(yùn)行方面存在不足，影響機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展；

——在本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮一定作用，尤其在保障區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全、推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有潛力。

重點(diǎn)圍繞技術(shù)提升、人才培養(yǎng)、管理體系優(yōu)化等方面開展針對(duì)性幫扶，推動(dòng)幫扶對(duì)象檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力有效提升。

(一)技術(shù)幫扶

1.精準(zhǔn)拓展檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目。深入調(diào)研幫扶對(duì)象所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及檢測(cè)需求，與幫扶對(duì)象共同確定優(yōu)先拓展的檢測(cè)項(xiàng)目清單。為幫扶對(duì)象提供檢測(cè)方法開發(fā)、驗(yàn)證及確認(rèn)的技術(shù)支持，確保新檢測(cè)項(xiàng)目順利落地。

2.定期組織比對(duì)與驗(yàn)證活動(dòng)。幫扶主體與幫扶對(duì)象每年至少開展一次能力比對(duì)驗(yàn)證活動(dòng)，針對(duì)存在的問題制定整改措施，持續(xù)提升檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.指導(dǎo)設(shè)備設(shè)施有序升級(jí)。對(duì)幫扶對(duì)象現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目拓展需求及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)制定設(shè)備升級(jí)改造方案。

4.助力開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。充分發(fā)揮幫扶主體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。在標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等環(huán)節(jié)發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提升雙方質(zhì)量技術(shù)綜合服務(wù)能力。

(二)人才培養(yǎng)

1.定制化人員培訓(xùn)。針對(duì)幫扶對(duì)象專業(yè)技術(shù)人員、管理人員等不同崗位需求，制定個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少開展一次培訓(xùn)交流。

2.雙向人才交流機(jī)制。建立雙向交流機(jī)制，幫扶對(duì)象人員可到幫扶主體單位實(shí)習(xí)鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)。幫扶主體定期選派技術(shù)骨干到幫扶對(duì)象單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

(三)管理提升

1.構(gòu)建質(zhì)量管理體系。協(xié)助幫扶對(duì)象建立內(nèi)部審核、管理評(píng)審及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期開展體系運(yùn)行有效性評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2.完善內(nèi)部管理制度。從人員管理、設(shè)備管理、樣品管理、檔案管理等方面入手，幫助幫扶對(duì)象梳理現(xiàn)有管理制度，結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行優(yōu)化完善。

3.推進(jìn)信息化建設(shè)。根據(jù)幫扶對(duì)象業(yè)務(wù)規(guī)模、管理模式等實(shí)際情況，指導(dǎo)制定個(gè)性化的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(LIMS)建設(shè)方案，逐步實(shí)現(xiàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)流程信息化管理。

(一)籌備啟動(dòng)。省市場(chǎng)監(jiān)管局制定并印發(fā)行動(dòng)方案，明確“結(jié)對(duì)幫扶”行動(dòng)相關(guān)要求，在征求各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)意愿和意見基礎(chǔ)上，通過“雙向選擇”確定、公布首批“結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)構(gòu)名單(見附表)。

(二)開展幫扶。幫扶時(shí)間按每?jī)赡暌粋€(gè)周期，首批“結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)構(gòu)按照幫扶內(nèi)容要求，在5月中旬前聯(lián)合確定本年度具體幫扶內(nèi)容，下年度幫扶內(nèi)容清單由幫扶雙方在當(dāng)年度4月底前聯(lián)合制定。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合“結(jié)對(duì)幫扶”安排，做好跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問題。

(三)滾動(dòng)實(shí)施。根據(jù)各市(州)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)意愿，省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同各地定期征集“結(jié)對(duì)幫扶”意愿，調(diào)整、更新結(jié)對(duì)幫扶機(jī)構(gòu)名單，推動(dòng)“結(jié)對(duì)幫扶”常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(四)協(xié)同推進(jìn)。鼓勵(lì)支持各地結(jié)合實(shí)際，在武漢、襄陽(yáng)、宜昌“金三角”、都市圈或本地區(qū)內(nèi)組織開展“結(jié)對(duì)幫扶”，打造“結(jié)對(duì)幫扶”區(qū)域協(xié)作樣板。

各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管部門和相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)要高度重視、精心組織，定期梳理總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，加大宣傳推廣力度，營(yíng)造良好工作氛圍，引導(dǎo)更多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極參與幫扶行動(dòng)。省市場(chǎng)監(jiān)管局將在申報(bào)質(zhì)檢中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈提升、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)省級(jí)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)積極參與幫扶且成效顯著的幫扶主體，同等條件下予以優(yōu)先支持，并通過“世界認(rèn)可日”“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日”“質(zhì)量月”等活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的幫扶主體、幫扶對(duì)象及個(gè)人進(jìn)行宣傳推介、通報(bào)表?yè)P(yáng)。

附件：首批“結(jié)對(duì)幫扶”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單