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【悟空視點(diǎn)】國(guó)有&民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,共話改革下的生態(tài)重構(gòu)與新機(jī)遇

發(fā)布時(shí)間:2025-04-15

前 言

近日,悟空科技舉辦“國(guó)有改革生態(tài)重構(gòu)與數(shù)字化未來發(fā)展交流會(huì)”,吸引了百余位檢測(cè)院所負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)高管齊聚西安,共同探討國(guó)有機(jī)構(gòu)改革趨勢(shì)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的影響。

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會(huì)議期間,悟空科技特別邀請(qǐng)了國(guó)有和民營(yíng)機(jī)構(gòu)的六位代表,圍繞國(guó)有機(jī)構(gòu)改革力度加強(qiáng)下的感想與應(yīng)對(duì)策略展開深入交流。以下是摘取的部分代表發(fā)言,以供分享。

從數(shù)據(jù)看國(guó)有&民營(yíng),互惠共生,攜手并進(jìn)

西安市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院 院長(zhǎng)  劉海濱

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據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2024年底西安市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共七百余家,其中事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)與國(guó)有控股企業(yè)合計(jì)占比不足三成。

這兩類典型意義上的國(guó)有機(jī)構(gòu),共吸納從業(yè)人員一萬余人,實(shí)現(xiàn)營(yíng)收近38億元??梢哉f,國(guó)有類型機(jī)構(gòu)以不足三成的數(shù)量占比和四成的人員占比,創(chuàng)造了過半的營(yíng)收,無疑構(gòu)成了西安市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的中堅(jiān)力量。

從這組數(shù)據(jù)出發(fā)再看國(guó)有機(jī)構(gòu)改革下的檢測(cè)市場(chǎng),我的觀點(diǎn)如下:

一、要以積極的心態(tài)迎接改革趨勢(shì)。國(guó)有機(jī)構(gòu)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)并不矛盾,彼此是相輔相成的關(guān)系。有國(guó)企發(fā)展好的,也有民營(yíng)發(fā)展好的,兩類機(jī)構(gòu)也都有被市場(chǎng)淘汰的。

二、檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展的根本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果企業(yè)、個(gè)人、國(guó)家財(cái)政收入都不上升,圍繞質(zhì)量安全與生產(chǎn)安全所衍生出來的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢定需求都將大為下降。所以要抓住檢驗(yàn)發(fā)展的根本,如果生存問題都無法解決,那檢驗(yàn)檢測(cè)的發(fā)展必然無法壯大。

三、標(biāo)準(zhǔn)滯后制約了檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新的業(yè)態(tài)沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,那么檢驗(yàn)檢測(cè)在面對(duì)大量的新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)就將束手無策、無法介入。因此高質(zhì)量發(fā)展首先要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。

各有優(yōu)劣,做好“二八”定律中的優(yōu)勝者

西安國(guó)聯(lián)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)股份有限公司 董事長(zhǎng) 楊增軍

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國(guó)有機(jī)構(gòu)以不足三成的數(shù)量創(chuàng)造了行業(yè)過半的營(yíng)收,這是國(guó)有機(jī)構(gòu)的巨大優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)其也有著不可忽視的劣勢(shì)——基本不能辭退員工、薪資待遇調(diào)整困難。

國(guó)有機(jī)構(gòu)改革將對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)帶了新的波動(dòng):

一是,國(guó)有機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企后的資質(zhì)力量雄厚是民營(yíng)機(jī)構(gòu)難以企及的;

二是,監(jiān)管對(duì)國(guó)企相比民營(yíng)更加包容,也會(huì)有更多資源傾斜;

三是,品牌與公信力都對(duì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)更有沖擊力。

民營(yíng)機(jī)構(gòu)面對(duì)這些波動(dòng)肯定是有所觸動(dòng),但完全沒必要恐慌。改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),其結(jié)果也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“二八”定律——20%的機(jī)構(gòu)改革成功,80%的機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)淘汰。

國(guó)聯(lián)質(zhì)檢與西安市質(zhì)檢院達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議就是為了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將國(guó)聯(lián)擅長(zhǎng)的營(yíng)銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣與西安市質(zhì)檢院的技術(shù)、資質(zhì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,最終成就“二八”定律中的優(yōu)勝者。

所以,當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境遇到挑戰(zhàn)時(shí),不論是民營(yíng)還是國(guó)有機(jī)構(gòu),更應(yīng)該抱團(tuán)合作,共謀發(fā)展。

看各地機(jī)構(gòu)改革,因地制宜,各有所長(zhǎng)

陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 農(nóng)副食品所所長(zhǎng)、國(guó)家農(nóng)副加工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心主任 樊成

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近年各地國(guó)有機(jī)構(gòu)改革的推動(dòng)工作如火如荼,改革早已成為不可抵擋的潮流。

引起熱議的上海改革,步伐如此堅(jiān)決的實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)企。一方面是得益于自身的積累深厚,有試錯(cuò)的成本,另一方面也離不開地方政府的扶持。

而受西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所限,改革或許無法如此激進(jìn)的推進(jìn),新疆的改革模式就更加溫和。

新疆把四家單位合并再分解為非檢測(cè)事業(yè)單位穩(wěn)定機(jī)制、央企檢測(cè)分部背書機(jī)制、新建國(guó)企創(chuàng)業(yè)機(jī)制,三種分流渠道由員工自由選擇,更加人性化、平穩(wěn)的度過改革這個(gè)門檻。

專注自身,精進(jìn)內(nèi)功,開發(fā)市場(chǎng)新賽道

陜西科儀陽(yáng)光檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司 總經(jīng)理 穆登峰

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不論國(guó)有機(jī)構(gòu)如何改革,民營(yíng)機(jī)構(gòu)首要任務(wù)就是做好自己。

食品檢測(cè)這個(gè)賽道,傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)來源大多數(shù)為監(jiān)督抽檢任務(wù),但當(dāng)下越來越多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)入局,這部分業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,那么民營(yíng)機(jī)構(gòu)是否還要持續(xù)投入是個(gè)值得商榷的問題。

2024年我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)數(shù)量超過100萬家,?2025年市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到10.3萬億元,其中抽檢業(yè)務(wù)只是很小一部分,機(jī)構(gòu)如果能挖掘出新的賽道,在“風(fēng)浪”越大的當(dāng)下還有可能尋得新的生機(jī)。

運(yùn)營(yíng)管理做減法,尋求合作做加法

西安康派斯質(zhì)量檢測(cè)有限公司 總經(jīng)理 常青

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十多年前我們機(jī)構(gòu)承接的食品檢測(cè)均價(jià)2000-3000元/樣,現(xiàn)在基本600元/樣,可見市場(chǎng)之“卷”。

想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中活下來,需要在運(yùn)營(yíng)管理中做減法,去控制成本,調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)方向脫“卷”而出,才能突破發(fā)展瓶頸。

同時(shí),康派斯和中遠(yuǎn)海運(yùn)深度合作,借助其國(guó)際物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),依托海外的大宗商品資源,探索出海發(fā)展的可能性,尋找一片全新的廣袤天地。

精益化管理,不斷修正前行的道路

安徽科博產(chǎn)品檢測(cè)研究院有限公司 總經(jīng)理 林森

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民營(yíng)機(jī)構(gòu)相比國(guó)有機(jī)構(gòu)來說,所擁有的資源天然就更少一些,因此如何在有效的支持下創(chuàng)造收益,必然離不開精益化管理。

安徽科博在管理中始終踐行這一點(diǎn),從組織架構(gòu)到用人管理都設(shè)置清晰明確的規(guī)劃路線,不斷修正標(biāo)準(zhǔn)要求,以確保公司能夠在激烈的市場(chǎng)角逐中獲得自己的一席之地。



結(jié) 語



國(guó)有機(jī)構(gòu)改革浪潮下檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

國(guó)有機(jī)構(gòu)憑借資源與規(guī)模優(yōu)勢(shì)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo),而民營(yíng)機(jī)構(gòu)則以靈活性與創(chuàng)新力見長(zhǎng)。面對(duì)改革大勢(shì),無論是“抱團(tuán)互補(bǔ)”的協(xié)作共識(shí),還是“精進(jìn)內(nèi)功”的生存之道,與會(huì)代表均強(qiáng)調(diào):國(guó)有與民營(yíng)并非零和博弈,唯有互惠共生方能破局。

劉海濱院長(zhǎng)對(duì)互惠共存的呼吁、楊增軍董事長(zhǎng)對(duì)“二八定律”的理性剖析、樊成所長(zhǎng)對(duì)因地制宜改革的觀察,均指向行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心命題——以開放心態(tài)擁抱變革,以差異化競(jìng)爭(zhēng)開辟新賽道。穆登峰總經(jīng)理與常青總經(jīng)理提出的“開發(fā)藍(lán)海市場(chǎng)”和“出海探索”,以及林森總經(jīng)理倡導(dǎo)的“精益化管理”,則為機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了務(wù)實(shí)路徑。

未來,數(shù)字化浪潮與產(chǎn)業(yè)升級(jí)將進(jìn)一步重塑檢驗(yàn)檢測(cè)生態(tài)。國(guó)有機(jī)構(gòu)的資質(zhì)公信力與民營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)效率若能深度融合,或?qū)⒋呱唔g性的行業(yè)新格局。

這場(chǎng)改革不僅是挑戰(zhàn),更是打破邊界、協(xié)同創(chuàng)新的契機(jī)。唯有在風(fēng)浪中錨定價(jià)值,方能于變局中開新局,共同書寫檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的下一個(gè)十年篇章。

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